面對高位爬坡的難題,產糧大縣如何采取切實有效的應對措施,努力保持糧食穩定發展好勢頭?農業部部長韓長賦表示,產糧大縣的特色和優勢就是抓糧食生產,要把這個優勢發揮好、利用好,把糧食生產做大做強,特別要緊扣耕地、科技、政策、農民這些關鍵點做好工作。
糧食生產的根本在耕地,產糧大縣在發展工業化、城鎮化的同時,要嚴防死守耕地紅線,保持耕地面積穩定,確保有地可種。馮善國說,長期以來,榆樹市高標準設定耕地保護紅線,死守500萬畝紅線不動搖;倡導深松深翻,加大秸稈、根茬還田力度,每年深翻三分之一、深松三分之一、滅茬三分之一,3年輪翻一次。同時,實施土地整理、水土保持和三北5期農防林改造工程,為黑土地撐起“保護傘”。
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近年來,國家強農惠農富農的政策力度很大,關鍵在于如何落實。湖南益陽市赫山區區長鄧正安說,為了實現糧食生產的旱澇保收,他們通過整合財政、農開、農業、水利、國土等涉農部門的項目資金,加大農業基礎設施建設力度,使糧食生產實現旱澇保收;根據“誰種糧食誰得補貼”、“種一季補一季,種多少補多少”的原則,把各種惠農補貼資金按實際種糧面積補貼到位,提升補貼政策資金使用效率;強化糧食生產的獎補力度,安排專項資金對種糧大戶進行補貼,切實提高種糧大戶發展糧食生產的積極性。
加快培育新型農業經營主體,是解決“誰來種糧”、發展現代農業的應對之策。黑龍江富錦市市長郭廣福說,他們為了解決“誰來種糧”的問題,積極培育新型農業經營主體,全市涌現出千畝以上種田大戶162萬戶、家庭農場4800個、農民合作社1021個,規模種植面積達到420萬畝,占總耕地面積的73%;通過合作社把農民組織起來,與龍頭企業建立緊密聯系,擴大合作范圍,實現節本增效。目前,全市農業訂單面積達到265萬畝,帶動農戶4.1萬戶,占農民戶數的56%,直接帶動農民增收5000余萬元