關(guān)于印發(fā)《湖南省智能糧食管理系統(tǒng)運行管理制度》的通知
湘糧產(chǎn)〔2022〕101號
各市州糧食和物資儲備局(商務(wù)和糧食局),局機關(guān)各處室、局直各單位,湖南糧食集團有限責(zé)任公司,湖南天下洞庭糧油實業(yè)有限公司、湖南軍糧集團:
為進一步做好湖南省智能糧食管理系統(tǒng)使用管理工作,經(jīng)省局研究審定,現(xiàn)將《湖南省智能糧食管理系統(tǒng)運行管理制度》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
湖南省糧食和物資儲備局
2022年7月20日
湖南省智能糧食管理系統(tǒng)運行管理制度
第一章總則
第一條 為加強和規(guī)范全省智能糧食管理系統(tǒng)(以下簡稱“智能糧食系統(tǒng)”)的運行和管理,保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、動態(tài)實時在線,根據(jù)國家、省有關(guān)信息化系統(tǒng)運行管理規(guī)范,制定本制度。
第二條 本制度所指智能糧食系統(tǒng)包括省市縣三級糧食綜合監(jiān)管信息平臺、智能糧庫系統(tǒng)。
第三條 智能糧食系統(tǒng)按照“統(tǒng)一部署、分級管理、強化應(yīng)用、安全暢通、協(xié)同保障”的原則進行運行和管理,突出數(shù)據(jù)核心,注重互聯(lián)互通,強化成果應(yīng)用,各級糧食和儲備行政管理部門及其直屬事業(yè)單位、糧儲企業(yè)參與、協(xié)同管理。
第四條 本制度所指智能糧食系統(tǒng)使用單位包括全省各級糧食和儲備行政管理部門及直屬事業(yè)機構(gòu),以及系統(tǒng)覆蓋的糧食和儲備企業(yè),適用范圍涵蓋智能糧庫管理系統(tǒng)和智能糧食綜合監(jiān)管信息平臺的運行管理、系統(tǒng)維護、升級改造、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
第五條 智能糧食系統(tǒng)使用單位應(yīng)本單位結(jié)合實際,建立健全管理組織協(xié)調(diào)機制,規(guī)范流程,提高運維和應(yīng)急處置能力,創(chuàng)新運行管理模式,鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式強化保障,提高運維水平,根據(jù)發(fā)展需要,按照不斷提升功能、行業(yè)協(xié)同一致、保證互聯(lián)互通的原則適時升級改造。
第六條 智能糧食系統(tǒng)使用單位要高度重視組織保障工作,單位負責(zé)人為第一責(zé)任人,承擔(dān)本單位智能糧食系統(tǒng)的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),主動完善運行機制,并指定本單位智能糧食系統(tǒng)維護專管員,明確其職責(zé)權(quán)限,具體負責(zé)本單位登錄賬戶、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)施設(shè)備的日常運行維護與安全保障,完成數(shù)據(jù)校準及動態(tài)更新工作。
第七條 智能糧食系統(tǒng)軟硬件設(shè)施設(shè)備為國有固定資產(chǎn),各使用單位對配置在本單位的設(shè)施設(shè)備保管、維護、安全及穩(wěn)定運行負責(zé),并按照劃轉(zhuǎn)到本單位的資產(chǎn)額度據(jù)實入賬;任何單位及個人不得損毀、挪用和遺棄智能糧食系統(tǒng)資產(chǎn)。
第八條 使用智能糧食系統(tǒng)的單位和個人,必須遵守本制度。
第二章糧食和儲備企業(yè)使用管理
第九條 糧食和儲備企業(yè)應(yīng)當(dāng)在出入庫作業(yè)、倉儲管理、智能安防、決策管理等方面充分利用智能糧食系統(tǒng),并通過系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報。
數(shù)據(jù)包括:包括但不限于倉內(nèi)糧食和儲備的數(shù)量、品種、性質(zhì)、等級、資金成本等數(shù)據(jù);分倉的質(zhì)檢報告,包括出入庫及各類檢查的數(shù)據(jù)及,糧情檢測、機械通氣、藥劑熏蒸、安全生產(chǎn)管理等記錄;糧食和儲備購銷、輪換、倉儲設(shè)施等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十條 糧食和儲備企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障糧食和物資出入庫及倉儲各業(yè)務(wù)節(jié)點攝像頭、糧情、計量、監(jiān)測等設(shè)備正常運行,確保智能糧食系統(tǒng)能夠準確記錄完整、真實、可靠的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),嚴禁隨意修改自動生成的各類數(shù)據(jù)。確因誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,需要人工修正的,應(yīng)嚴格落實審批程序并存檔備查。
第十一條 糧食和儲備企業(yè)應(yīng)認真填報并審核各項需要人工錄入的數(shù)據(jù),若數(shù)據(jù)填報錯誤,必須報告單位法人代表,并向本級糧食和儲備行政管理部門提出數(shù)據(jù)變更申請,按權(quán)限報批,經(jīng)批準同意后進行修改。凡數(shù)據(jù)修改必須建立修改日志。
第十二條 庫區(qū)出現(xiàn)電力故障、網(wǎng)絡(luò)不暢等情形導(dǎo)致數(shù)據(jù)上傳中斷時,須在12小時內(nèi)向上級糧食和儲備行政管理部門報備,并及時進行技術(shù)維護和設(shè)備檢修,從速恢復(fù)。
第十三條 機房管理
(一)嚴禁隨意移動、更改機房設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)配置。如確須對機房內(nèi)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進行移動、更改操作,須經(jīng)資產(chǎn)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)批準按程序?qū)嵤┎⒋_保網(wǎng)絡(luò)暢通。
(二)設(shè)備更換、軟件升級、數(shù)據(jù)備份等重大操作須事先報告,經(jīng)本級糧食和儲備行政管理部門同意并逐級上報省級糧食和儲備行政管理部門后方可進行。操作時應(yīng)采取妥善措施,對數(shù)據(jù)進行保護性備份,確保可以復(fù)原操作。
(三)機房必須按規(guī)定配備消防器材,按規(guī)范要求定期對機房的供電線路及照明器具進行檢查維修,防止因線路故障造成火災(zāi)等事故。
(四)機房內(nèi)應(yīng)懸掛各項管理制度、網(wǎng)絡(luò)拓撲圖和相關(guān)重要設(shè)備的操作規(guī)程。
(五)機房應(yīng)由專人管理,未經(jīng)許可,其他人員不得擅自進入機房。嚴禁攜帶易燃、易爆、腐蝕性、輻射性、強電磁、流體物質(zhì)等對設(shè)備正常運行構(gòu)成威脅的物品進入機房。
第十四條 糧情監(jiān)測管理
(一)糧食和儲備企業(yè)須確保每天8:00至18:00智能糧食系統(tǒng)的糧情測控功能正常通電和聯(lián)網(wǎng)檢測,不得人為關(guān)閉糧情測控功能或斷開智能糧食系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)糧食和儲備企業(yè)應(yīng)每周重啟糧情測控主機和分機設(shè)備各1次,檢查糧情檢測功能運行狀況,確保設(shè)備穩(wěn)定運行。
(三)糧食和儲備企業(yè)須嚴格按照糧食安全保管的要求,每周主動開展不少于2次的糧情巡檢。發(fā)現(xiàn)糧情異常數(shù)據(jù)或缺失,要及時查明原因,妥善處置,確保糧食存儲安全。
(四)糧食和儲備企業(yè)須指定專職設(shè)備巡檢員,每周主動開展不少于1次的糧情測控主機和分機巡檢,并登記巡檢日志。
第十五條 糧食和儲備企業(yè)須每月主動開展不少于2次的數(shù)據(jù)自查。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,要及時查明原因,妥善處置。
第十六條 糧食和儲備企業(yè)應(yīng)確保庫區(qū)敷設(shè)網(wǎng)絡(luò)完整并安全穩(wěn)定運行,滿足智能糧食系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)帶寬要求。
第三章直屬事業(yè)機構(gòu)使用管理
第十七條 各級糧食和儲備行政管理部門直屬事業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能職責(zé)積極使用智能糧食系統(tǒng)綜合監(jiān)管信息平臺的對應(yīng)功能,按權(quán)限及時維護和更新信息,保障數(shù)據(jù)的完整性、準確性和及時性,確保信息實時同步更新。
第十八條 各直屬事業(yè)機構(gòu)要根據(jù)權(quán)限或授權(quán)認真據(jù)實填報并審核上傳的各項數(shù)據(jù),因操作不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致數(shù)據(jù)填報錯誤,必須立即報告單位負責(zé)人,并向本級糧食和儲備行政管理部門提出數(shù)據(jù)變更申請,經(jīng)批準同意后進行修改。所有數(shù)據(jù)修改必須據(jù)實登記修改日志,作為備查依據(jù)。
第十九條 各直屬事業(yè)機構(gòu)必須每月主動開展不少于3次的數(shù)據(jù)自查。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,要及時查明原因,妥善處置。
第四章糧食和儲備行政管理部門使用管理
第二十條 各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)業(yè)務(wù)辦公、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、決策管理、信息查詢等工作中充分利用智能糧食系統(tǒng)綜合監(jiān)管信息平臺,并根據(jù)權(quán)限通過系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)信息或?qū)彶楦骷壐鲉挝粓笏偷臄?shù)據(jù)信息。
第二十一條 各級糧食和儲備行政管理部門要積極組織開展智能糧食系統(tǒng)知識培訓(xùn),做到相關(guān)業(yè)務(wù)人員熟練掌握智能糧食系統(tǒng)功能操作,并為用戶單位在培訓(xùn)工作方面提供幫助和支持;要保障本機關(guān)和直屬事業(yè)單位智能糧食系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的通暢,加強對本轄區(qū)智能糧食系統(tǒng)的安全維護管理,積極推動升級改造,確保智能糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效、運行,滿足行業(yè)監(jiān)管信息化要求。
第二十二條 各級糧食和儲備行政管理部門必須每月主動開展不少于3次對本轄區(qū)智能糧食系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽查。發(fā)現(xiàn)異常,要及時與相關(guān)單位或企業(yè)聯(lián)系,協(xié)調(diào)妥善處理,各用戶單位應(yīng)積極配合排查,及時處理問題數(shù)據(jù),并對錯誤數(shù)據(jù)更正并上傳,更正情況據(jù)實登記。
第五章系統(tǒng)安全管理
第二十三條 運行安全管理
(一)智能糧食系統(tǒng)各使用單位通過數(shù)據(jù)專線進行數(shù)據(jù)交換和聯(lián)動,各級各單位要確保網(wǎng)絡(luò)通暢、高效。
(二)智能糧食系統(tǒng)使用單位應(yīng)明確責(zé)任,保障數(shù)據(jù)安全,加強對信息采集、共享、使用全過程的身份鑒別、授權(quán)管理和安全保障,承擔(dān)共享信息的安全責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任,確保信息安全。
(三)智能糧食系統(tǒng)使用單位對終端設(shè)備和人員實行分角色安全管理機制,系統(tǒng)管理人員和運行維護人員按照“分工負責(zé)、職責(zé)明確、合理授權(quán)、任期有限”的原則進行管理。
(四)智能糧食系統(tǒng)使用單位須指定專人作為信息安全管理員負責(zé)智能糧食系統(tǒng)的使用和管理工作。信息安全管理員負責(zé)智能糧食系統(tǒng)使用人員的權(quán)限管理和協(xié)調(diào)工作。根據(jù)不同崗位職責(zé),對智能糧食系統(tǒng)使用人員設(shè)置不同的使用權(quán)限。
(五)智能糧食系統(tǒng)授權(quán)用戶須依據(jù)授權(quán)使用賬號和密碼登錄,才能合法使用智能糧食系統(tǒng)。嚴禁未經(jīng)授權(quán)人員登錄、使用系統(tǒng)。
(六)智能糧食系統(tǒng)授權(quán)用戶的密碼須定期修改,避免使用生日、電話號碼等易破解的字符做密碼。
(七)嚴禁擅自進行智能糧食系統(tǒng)的刪除、修改、變更版本和改變環(huán)境配置等操作。
(八)智能糧食系統(tǒng)使用單位按照最新發(fā)布實施的技術(shù)標準和規(guī)范要求,對糧庫糧情測控、監(jiān)控攝像頭、硬盤錄像機、防火墻、服務(wù)器、終端及出入庫等設(shè)備的IP地址進行全流程管理,并確保其準確性,若發(fā)生信息更新或地址更換,需及時將變更情況反饋至屬地糧食和儲備行政管理部門,報省級糧食和儲備行政管理部門備案。
第二十四條 安防運行管理
(一)智能糧食系統(tǒng)使用單位須確保智能糧食系統(tǒng)安防功能每天24小時正常通電運行、聯(lián)網(wǎng)查看、自動錄像等,不得人為關(guān)閉安防功能或斷開智能糧食系統(tǒng)工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴禁故意損毀視頻設(shè)施、設(shè)備,嚴禁偏轉(zhuǎn)攝像頭指向非監(jiān)控區(qū)域、遮擋攝像頭等故意設(shè)置監(jiān)控障礙。
(三)突發(fā)停電或智能糧食系統(tǒng)故障導(dǎo)致智能安防不能正常工作時,值班人員應(yīng)立即報告負責(zé)人,并向本級糧食和儲備行政管理部門報備,及時安排專業(yè)技術(shù)人員進行檢修。排除故障期間,要安排人員加強庫區(qū)的安全巡檢,并做好檢修記錄。
(四)定期分析各監(jiān)視畫面場景覆蓋情況,及時調(diào)整視頻點監(jiān)控區(qū)域。定期對視頻鏡頭、硬盤錄像機等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進行清潔除塵,保持視頻圖像清晰和錄像資料備份正常。關(guān)鍵區(qū)域要確保無盲點監(jiān)控。
(五)各級糧食和儲備行政管理部門可隨時遠程調(diào)看視頻監(jiān)控畫面。
(六)使用單位和個人不得擅自復(fù)制、提供、傳播圖像信息資料,不得擅自刪除、修改、破壞圖像信息資料的原始數(shù)據(jù)記錄。
(七)智能糧食系統(tǒng)使用單位須指定專職視頻設(shè)備巡檢員,每日主動開展不少于1次的視頻監(jiān)控設(shè)備巡檢,并登記巡檢日志。
第二十五 條數(shù)據(jù)安全管理
(一)嚴格按系統(tǒng)維護手冊要求定期備份智能糧食系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,確保系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠快速恢復(fù)。
(二)智能糧食系統(tǒng)數(shù)據(jù)為行業(yè)內(nèi)部資料,未經(jīng)許可,嚴禁私自復(fù)制、刪除、更改和上傳社交網(wǎng)絡(luò)。
(三)使用者須妥善保管好自己的用戶名和授權(quán),嚴防被竊取而導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露。
(四)智能糧食系統(tǒng)管理員應(yīng)使用正版殺毒軟件,定期檢測計算機病毒并及時清除。
(五)嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣各級保密規(guī)定,防止發(fā)生失泄密事件。未經(jīng)單位負責(zé)人批準,不得讓外來人員使用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(六)嚴禁在智能糧食系統(tǒng)的計算機上處理、保存、發(fā)送涉密文件和資料數(shù)據(jù)。
(七)嚴禁內(nèi)網(wǎng)用戶通過其他入口使用互聯(lián)網(wǎng)或外單位網(wǎng)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)受到攻擊等問題時要及時向同級網(wǎng)信部門和上級糧食和儲備行政管理部門報告,同時做好相關(guān)善后處理。
(八)行政執(zhí)法人員因執(zhí)法需要,調(diào)取、查看和復(fù)制視頻、圖像信息和相關(guān)信息資料時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件和執(zhí)法單位介紹信函,由專職工作人員做好登記并上報有關(guān)負責(zé)人同意后方可提供。
第二十六條 智能糧食系統(tǒng)使用單位應(yīng)保障上傳數(shù)據(jù)的真實,信息上傳前應(yīng)進行核對和檢查,避免有缺項、漏項、關(guān)鍵數(shù)據(jù)項錯誤、數(shù)據(jù)重復(fù)上傳等問題,數(shù)據(jù)合格率應(yīng)不低于95%。糧儲企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由各糧食和儲備行政管理部門按照屬地原則督促企業(yè)及時更新并對數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。
第二十七條 智能糧食系統(tǒng)使用單位基礎(chǔ)信息、管理信息、業(yè)務(wù)和監(jiān)管必須在智能糧食系統(tǒng)上完成數(shù)據(jù)的實時更新和上傳。因電力、網(wǎng)絡(luò)和自然災(zāi)害等不可抗力原因造成數(shù)據(jù)更新上傳不及時的,要及時報備,待終端設(shè)備和環(huán)境恢復(fù)后進行上傳。
第六章運行維護管理
第二十八條 各類設(shè)備應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)要求進行部署,由資產(chǎn)所屬單位負責(zé)自行保管或委托保管,并協(xié)同主管部門開展日常遠程巡查及監(jiān)管工作,缺乏運維技術(shù)力量的單位,可委托第三方機構(gòu)進行硬件和網(wǎng)絡(luò)運維。
第二十九條 智能糧食系統(tǒng)使用單位的本地設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、賬號密碼由各單位自行維護,并確保前置終端設(shè)備可用率不低于智能糧食系統(tǒng)運行維護監(jiān)控總數(shù)的95%。
第三十條 智能糧食系統(tǒng)中的監(jiān)控攝像頭、計算機、服務(wù)器、糧情測控硬件、硬盤錄像機(NVR)、移動終端、交換機、專用空調(diào)、機柜機架、配套線纜等硬件設(shè)備為專用設(shè)備,不得挪作它用。
(一)不得隨意拆除、更換、外借智能糧食系統(tǒng)的計算機、服務(wù)器,以及相關(guān)外圍設(shè)備和設(shè)備配件,確保設(shè)備和系統(tǒng)的完整性。
(二)保持智能糧食系統(tǒng)硬件設(shè)備能夠正常開啟和使用,確保數(shù)據(jù)正常傳輸。嚴禁接入來路不明的硬件設(shè)備。
(三)嚴禁擅自拆卸、改變、裝接和移動機房、機柜的共電、網(wǎng)絡(luò)線纜。
(四)嚴格按操作規(guī)范啟動和關(guān)閉設(shè)備。
(五)定期對設(shè)備進行日常維護。
(六)建立設(shè)備臺賬,做到賬實相符,保持臺賬明細。
第三十一條 智能糧食系統(tǒng)使用單位必須加強本單位機房管理,如有機房停電、搬遷、線路割接、設(shè)備檢修等造成網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中斷,影響與平臺對接工作的,應(yīng)提前報告本級糧食和儲備行政管理部門;機房發(fā)生非計劃停電、鏈路中斷或設(shè)備故障影響與系統(tǒng)對接工作的,應(yīng)及時進行維修處理,并將故障情況報本級糧食和儲備行政管理部門備案。
第三十二條 建立分類故障處理流程,智能糧庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)與綜合監(jiān)管信息平臺對接發(fā)生故障時,應(yīng)及時上下配合,盡快排除故障,提高故障處理效率,不得出現(xiàn)故障長期無人處置的情況。
第七章附則
第三十三條 本制度由湖南省糧食和物資儲備局負責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行。各級各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合本地本單位實際制定具體實施細則。